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REQUISITOS MÍNIMOS

• Para lograr la admisión a la realización de estas pruebas selectivas, se deberán reunir los siguientes requisitos:

• Tener nacionalidad española. También podrán participar, en igualdad de condiciones que las personas españolas a los empleos públicos:

• Las personas nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea.

• El o la cónyuge de las personas españolas y de las nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea, cualquiera que sea su nacionalidad, siempre que no estén separados o separadas de derecho, así como sus descendientes y los y las del cónyuge, menores de veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.

• Las personas incluidas en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España en los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores.

• Tener cumplidos dieciséis años de edad y no exceder la edad máxima de jubilación forzosa.

• Estar en posesión de cualquiera de las siguientes titulaciones o haber acabado los estudios para su obtención y abonado los derechos para su expedición, a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes: Título de Diplomatura en Trabajo Social o Grado que, de acuerdo con los planes de estudio vigentes, habilite para ejercer las actividades de carácter profesional relacionadas con las funciones asignadas al cuerpo. Las personas aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero deberán acreditar que están en posesión de la correspondiente convalidación o de la credencial que acredite, en su caso, la homologación. Este requisito no será de aplicación a las personas aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las Disposiciones de Derecho Comunitario.

• No padecer enfermedad ni estar afectado o afectada por limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las correspondientes funciones.

• No haber sido separado o separada mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas o de los organismos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas; no hallarse en inhabilitación absoluta o especial por resolución judicial para empleos y cargos públicos para el acceso a cuerpos y escalas de personal funcionario, ni pertenecer al mismo cuerpo o escala a cuyas pruebas selectivas se refiere la presente resolución. En el caso de ser nacional de otro estado, no hallarse inhabilitado o inhabilitada o en situación equivalente ni haber sido sometido o sometida a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al empleo público.

• No haber sido condenado/a por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad sexual de menores, de conformidad con lo regulado en el artículo 5 de la Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia. En el caso de que la persona aspirante no autorice en la solicitud de participación al proceso selectivo al órgano gestor a la comprobación del citado requisito a través de la plataforma de intermediación de datos, deberá aportar certificado negativo de delitos de naturaleza sexual expedido del Ministerio de Justicia.



• Las personas con discapacidad podrán participar en estas pruebas selectivas en condiciones de igualdad con el resto de aspirantes. Se entiende por persona con discapacidad aquella que tenga reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33%, o que tenga tal consideración en los términos que establece el artículo 4 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y su Inclusión Social.

• Primer ejercicio: Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de setenta y cinco (75) preguntas, con cuatro respuestas alternativas, de las que solo una de ellas será correcta, debiendo ser 37 de la parte general y 38 de la parte específica del programa.

• El tiempo de realización del ejercicio será de 45 minutos.

• Segundo ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito de dos temas de la parte específica del programa recogido en el Anexo, cada uno de los temas será de un grupo diferente. A tal efecto, el Tribunal preparará tres sobres cerrados con dos temas en cada uno de ellos, para proceder a su sorteo en el momento del examen.

• El tiempo para la realización de este ejercicio será de dos horas.

• El ejercicio será leído públicamente por las personas opositoras ante el Tribunal, previo señalamiento de fecha, hora y lugar.

• Iniciada la lectura, el Tribunal podrá decidir que la persona aspirante abandone la prueba por estimar su actuación notoriamente insuficiente.

• Concluida la lectura, el Tribunal podrá formular preguntas sobre extremos relacionados con su ejercicio durante un plazo máximo de diez minutos.

• Tercer ejercicio: Consistirá en la resolución de uno o varios supuestos prácticos propuestos por el Tribunal desglosados en preguntas, dirigidos a apreciar la capacidad de las personas aspirantes para el desarrollo de las funciones que les son propias, relacionados con la parte específica del programa recogido en el Anexo.

• El tiempo para la realización de este ejercicio será de tres horas.

• El Tribunal calificador podrá determinar, mediante nota informativa pública, qué documentos, herramientas o instrumentos podrán ser utilizados por las personas opositoras para la realización del ejercicio.

• El ejercicio será leído públicamente por las personas opositoras ante el Tribunal, previo señalamiento de fecha, hora y lugar.

• Iniciada la lectura, el Tribunal podrá decidir que la persona aspirante abandone la prueba por estimar su actuación notoriamente insuficiente.

• Concluida la lectura, el Tribunal podrá formular preguntas sobre extremos relacionados con su ejercicio durante un plazo máximo de diez minutos.

• El Tribunal valorará el rigor analítico, el conocimiento teórico de las materias desarrolladas, la capacidad de síntesis, así como las soluciones expuestas, la claridad de ideas y la corrección de la expresión escrita.

• Cuarto ejercicio: De carácter voluntario, consistirá en la traducción directa sin diccionario, de un texto de extensión no superior a una página propuesto por el Tribunal durante cuarenta y cinco (45) minutos, sobre uno de los siguientes idiomas: Inglés, Francés.

• Este ejercicio será leído en sesión pública ante el Tribunal previo señalamiento de fecha, hora y lugar.

• Para la verificación de este ejercicio, el Tribunal podrá ser asistido por asesores o asesoras especialistas designados por el mismo.

PROCESO SELECTIVO

TEMARIO COMÚN

• La Unión Europea: los tratados. Las instituciones: el Consejo Europeo, el Consejo de la Unión Europea, el Parlamento, la Comisión y el Tribunal de Justicia. Los fondos estructurales y sus objetivos prioritarios. Fondo Europeo de Desarrollo Regional. Fondo Social Europeo. Fondo de Cohesión. Las libertades comunitarias. Las políticas comunes de la Unión Europea: especial referencia a la política regional comunitaria.

• La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. La Corona. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. Reforma de la Constitución.

• Las Cortes Generales. Composición y atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado. El Gobierno y la Administración. Relaciones del Gobierno con las Cortes Generales. La Administración General del Estado: regulación y organización.

• La Administración Pública en la Constitución Española: principios constitucionales. La organización territorial del Estado. La Administración General del Estado y su organización periférica. La Administración Local y las Comunidades Autónomas. Las Ciudades Autónomas. Distribución competencial. Los conflictos de competencias. La coordinación entre las distintas Administraciones Públicas.

• El Poder Judicial. El principio de Unidad Jurisdiccional. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. El Ministerio Fiscal. La Organización Judicial Española.

• El Estatuto de Autonomía de La Rioja: estructura y contenido básico; competencias de la Comunidad Autónoma; reforma del Estatuto.

• Organización institucional de la Comunidad Autónoma de La Rioja. El Parlamento. El Presidente: elección, atribuciones y responsabilidad política. El Gobierno: composición, atribuciones y funcionamiento. Incompatibilidades de sus miembros.

• Las Fuentes del Derecho Administrativo. Concepto. Clases de fuentes. La jerarquía de fuentes. La Constitución como norma jurídica. La Ley: clases. Disposiciones normativas con fuerza de ley. Los estatutos de autonomía y las leyes de las Comunidades Autónomas. El Reglamento.

• El acto administrativo: características generales. Requisitos. Validez y eficacia: inderogabilidad singular. Nulidad y anulabilidad. La revisión de los actos administrativos. Los recursos administrativos: alzada, potestativo de reposición y extraordinario de revisión.

• El procedimiento administrativo común (I): de los interesados en el procedimiento administrativo. De la actividad de las Administraciones Públicas, derechos y obligaciones de la Administración y los interesados en sus relaciones.

• El procedimiento administrativo común (II): concepto, naturaleza y principios generales. Fases del procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Ejecución.

• La iniciativa legislativa. La potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones. La potestad sancionadora.

• Responsabilidad de la Administración Pública, de sus autoridades y demás personal a su servicio.

• Régimen Jurídico del Sector Público. Concepto, principios de actuación y funcionamiento. Los órganos de las Administraciones Públicas: especial referencia a los órganos colegiados. La atribución de competencias a los órganos administrativos: delegación, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma y suplencia. Las relaciones interadministrativas. Los convenios.

• Régimen jurídico de la Función Pública en la Comunidad Autónoma de La Rioja. Regulación actual y legislación básica del Estado. El personal al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Las competencias en materia de personal en la Comunidad Autónoma de La Rioja.

• La selección de personal. Los procesos selectivos en las Administraciones Públicas. Provisión de puestos de trabajo y movilidad. Carrera profesional y promoción profesional. Formación del personal al servicio de las Administraciones Públicas.

• Derechos y deberes del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Las retribuciones en la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Situaciones administrativas. Régimen disciplinario y de incompatibilidades. Especial referencia a la Comunidad Autónoma de La Rioja.

• Contratos del sector público. Ámbito subjetivo y objetivo, aplicación de la ley. Tipología de contratos: especial referencia a contratos de obras, concesión de obras, concesión de servicios, de suministro y de servicios. Otros tipos de contratos. Procedimientos de adjudicación.

• Los presupuestos de la Comunidad Autónoma de La Rioja: elaboración y aprobación. Contenido y estructura. Modificaciones presupuestarias.

• Ley de Transparencia y Buen Gobierno de La Rioja: ámbito de aplicación; publicidad activa; derecho de acceso a la información pública.

• Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales: disposiciones generales; principios de protección de datos; derechos de las personas.



• Ley de Igualdad efectiva de mujeres y hombres en La Rioja: disposiciones generales; competencias, funciones, organización y financiación; promoción de la igualdad. Ley contra la Violencia de Género de La Rioja: disposiciones generales; prevención, formación y sensibilización; detección y atención de la violencia de género; garantías de aplicación de la Ley.

• Necesidades sociales. Conceptos: necesidad, demanda y trabajo social. Teorías sobre las necesidades. Evolución de las necesidades sociales. Recursos sociales: evolución y clasificación.

• Trabajo Social: historia, concepto, fundamentos. Naturaleza y objeto del trabajo social. Objetivos y funciones. Modelos de intervención. Relación del Trabajo Social con otras disciplinas de las Ciencias Sociales.

• Ética en la intervención social. Principios y valores. Intimidad, confidencialidad y secreto profesional. Conflictos éticos y comités de ética en la intervención social. Código Deontológico de Trabajo Social (2012).

• La investigación social aplicada a los servicios sociales. Etapas generales del proceso de investigación en trabajo social.

• El proceso metodológico en Trabajo Social: Estudio, Diagnóstico, Planificación, Ejecución y Evaluación.

• Instrumentos de trabajo social: historia social, el informe social, otros. El sistema de información y documentación.

• Técnicas en el trabajo social. La entrevista: características, objetivos de la misma, tipología, fases y principios a tener en cuenta en su aplicación.

• El Trabajo Social individual: Concepto, objetivos, técnicas, instrumentos, proceso y ámbitos de actuación.

• El Trabajo Social familiar: Concepto, objetivos, técnicas, instrumentos, proceso y ámbitos de actuación. Modelos de intervención familiar.

• Trabajo Social comunitario: diagnóstico comunitario. Coordinación entre diferentes sistemas de protección social. Apoyo informal. Redes sociales y participación ciudadana.

• Trabajo Social grupal: Modelos y técnicas de intervención social grupal.

• El servicio de ayuda a domicilio: concepto, perfiles de atención y programas complementarios. Normativa autonómica.

• El equipo interdisciplinar. Técnicas de trabajo en equipo. Técnicas de preparación y desarrollo de reuniones. Aplicación a los servicios sociales de atención primaria.

• Las nuevas tecnologías de la información aplicadas al trabajo social. Protección de datos en los servicios sociales.

• La planificación social y la planificación estratégica. Conceptos y criterios de aplicación al Trabajo Social y a los servicios sociales.

• Iniciativa social y voluntariado. Normativa autonómica. El papel del Trabajador/a Social. ONG y entidades de iniciativa social.

• La Evaluación en Trabajo social. Metodología y principios generales. Tipología y técnicas de evaluación: los indicadores sociales.

• El Trabajo Social en situaciones de crisis, emergencias y catástrofes. Los Servicios de Urgencias Sociales.

• Historia y evolución de los sistemas de protección social en España.

• La desigualdad social. Marginación, pobreza y exclusión. Indicadores sociales de riesgo. Estrategias de intervención social.

• La política social en el marco de la Unión Europea. Sistema de Servicios Sociales en los países de la Unión Europea. Concepto, ejes y medidas financiadas por el Fondo Social Europeo.

• Marco normativo de los servicios sociales en Comunidad Autónoma de La Rioja. Decreto 31/2011, de 29 de abril por el que se aprueba la Cartera de Servicios y Prestaciones del Sistema Público de Servicio Sociales. Ley 7/2009, de 22 de diciembre, de Servicios Sociales de La Rioja.

• Configuración de los Servicios Sociales en la Comunidad Autónoma de La Rioja. Los Servicios Sociales Públicos de atención primaria y especializada en la Comunidad Autónoma de La Rioja: Organización, competencias y distribución en el territorio. Los centros de coordinación de servicios sociales comunitarios de La Rioja. Definición y competencias.

• Políticas integrales de protección social. Los planes integrales. Sistemas de participación, coordinación y evaluación.

• La exclusión social: concepto, prestaciones y servicios. Escalas de medición. Factores que inciden en la misma. Los Servicios Sociales para personas sin hogar.

• Renta de Ciudadanía de La Rioja. Concepto, destinatarios, requisitos. Plan individualizado.

• Medidas de apoyo a la familia. Programas de intervención familiar. El Punto de Encuentro Familiar. Servicio de Orientación y Mediación Familiar. Servicio de intervención preventivo con familias.

• Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Evolución histórica y situación actual. Políticas institucionales de igualdad de oportunidades. Medidas de apoyo a la conciliación de la vida laboral y familiar y a la inserción y promoción laboral de las mujeres de La Rioja.

• Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva entre Hombres y Mujeres: el principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Ley 7/2023, de 20 de abril, de igualdad efectiva de mujeres y hombres de La Rioja: disposiciones generales, medidas para la promoción de la igualdad de género en la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja y medidas para promover la igualdad en las diferentes áreas de intervención. Decreto 26/2020, de 24 de junio, por el que se crea la Comisión Interdepartamental para la igualdad efectiva de mujeres y hombres de la Comunidad Autónoma de La Rioja, modificado por Decreto 2/2024, de 22 de enero.

• Normativa nacional en Violencia de género. Ley 27/2003, de 31 de julio, que regula la Orden de Protección de las Víctimas de la Violencia Doméstica y de Género. Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género.

• Normativa autonómica en violencia de género. Ley 3/2011, de 1 de marzo, de Prevención, Protección y Coordinación Institucional en materia de Violencia en La Rioja. Ley 11/2022, de 20 de septiembre, contra la violencia de género en La Rioja.

• Recursos de atención de violencia de género en la Comunidad Autónoma de La Rioja: El Centro Asesor de la Mujer y la Oficina de Asistencia a las Víctimas del Delito. Alojamientos. Indicadores de maltrato. Acreditaciones de las situaciones de violencia de género y certificado acreditativo de la situación de violencia de género de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

• Violencia de género: Los equipos de valoración integral de violencia de género. Los/as trabajadores/as sociales como miembros de los equipos de valoración integral de la violencia de género en los Tribunales españoles. La valoración social de la violencia de género y del riesgo social de violencia de género para la mujer y/o para los hijos e hijas. Diagnóstico de daño social en la violencia de género, el estudio de las lesiones y secuelas sociales. El tratamiento social.

• Marco jurídico estatal en la atención y protección a la infancia y la adolescencia. Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de Protección Integral a la Infancia y a la Adolescencia frente a la Violencia; Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia.

• Protección y guarda de menores en la Comunidad Autónoma de La Rioja de La Rioja. La intervención del trabajador/a social en las situaciones de desprotección infantil. Situaciones de riesgo y desamparo. Acogimiento familiar y residencial. Ley 1/2006, de 28 de febrero, de Protección de Menores de La Rioja y su desarrollo reglamentario.

• Competencia de la Comunidad Autónoma de La Rioja en materia de adopción. Procedimientos de valoración de idoneidad de las personas solicitantes de adopción. Selección de las personas adoptantes. Procedimientos para constatar como Autoridad Central la adecuación y aptitud de los solicitantes de adopción internacional.

• Menores infractores I. Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores. Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores. Principios generales. Ámbito de aplicación. Tipos de medidas. El papel del equipo técnico.

• Menores infractores II. El procedimiento judicial. Ejecución de medidas por los Juzgados de Menores y recursos para su ejecución en La Rioja. Régimen de los menores de 14 años.

• La mediación y otras formas alternativas de resolución de conflictos: Concepto y principios. La mediación en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Mediación penal con menores infractores.

• Abusos sexuales a menores. Protocolo de acción frente al abuso sexual infantil de La Rioja.

• El Trabajo Social y los Juzgados de Familia: el peritaje social. Marco legal y teórico. Objetivos, principios y metodología.

• Atención Temprana. Recursos y prestaciones en la Comunidad Autónoma de La Rioja. Intervención desde los Servicios Sociales.

• El Sistema para la autonomía y la atención a la dependencia. La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia. Conceptos claves. Competencias y participación de las Administraciones Públicas.

• Sistema Riojano para la Autonomía Personal y la Dependencia. Procedimiento para la valoración y reconocimiento de la situación de dependencia. Prestaciones y catálogo de servicios de atención del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Intensidad de protección. Régimen de compatibilidades.

• Las personas con discapacidad. Marco normativo básico. Convención de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Servicios y prestaciones sociales y económicas en la Comunidad Autónoma de La Rioja.

• Procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad. Los equipos de valoración y orientación para personas con discapacidad. Intervención del Trabajador/a Social.

• Las personas mayores. La calidad de vida de las personas mayores: autonomía y participación social. Programas de envejecimiento activo.

• Servicios, prestaciones sociales y recursos de atención a las personas mayores en la Comunidad Autónoma de La Rioja y a nivel estatal. La atención centrada en la persona. Recursos tecnológicos para la vida independiente de las personas mayores.

• Abusos y malos tratos a las personas mayores, prevención e intervención social.

• La incapacitación legal y protección del incapaz. Normativa reguladora. El ejercicio de la tutela en la Comunidad Autónoma de La Rioja. Ley 8/2021, por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica.

• La coordinación sociosanitaria. Unidades de Convalecencia Sociosanitaria.

• La salud mental en La Rioja. Recursos. Coordinación entre los sistemas de Salud y Servicios Sociales. Ley de Salud Mental de La Rioja.

• La acción protectora del Estado en España: la Seguridad Social como Sistema Público de Protección Social. Medidas protectoras de la Seguridad Social: pensiones no contributivas, ingreso mínimo vital.

• Prestaciones económicas en el Sistema de Servicios Sociales.

• Primer Plan de Prevención de Suicidio de La Rioja. Intervención del Trabajador/a Social.

• Políticas sociales en movimientos migratorios. Intervención social con personas migrantes en situación de exclusión social. Integración social de los Menores Extranjeros no Acompañados.

• La Ley Orgánica 14/2003 sobre los Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social. Funciones de los Servicios Sociales.

• Políticas sociales de vivienda en España. El instituto de la Vivienda de La Rioja: programas, medidas y ayudas para colectivos vulnerables.

• Minorías étnicas. El derecho a la diversidad. La etnia gitana. Intervención desde los servicios sociales.



• Asistencia a las personas drogodependientes y alcohólicas en La Rioja. Prevención y promoción de la salud.

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